日本評価研究6巻1号 The Japanese Journal of Evaluation Studies Vol. 6, No. 1

【研究論文】 インドネシア前期中等教育における地方分権化の影響 ―教育環境と教育成果に関する因果モデルによる評価― 《PDFで全文ダウンロード》 戸井　敦子 東京工業大学大学院 牟田　博光 東京工業大学大学院 要　約 　インドネシアでは、2001年の地方自治法の施行を受け、中央から県・市への予算直接配分や地域参加型の学校運営の導入など、教育分野における地方分権化が進められている。 本稿では、インドネシアの前期中等教育に着目し、地方分権化実施の前後において、教育環境が教育成果に与える有効性がどのように変化したかを、因果モデルを用いて検証した。 主な分析結果として、�@学校の予算状況の改善は、教員資質を高めるなど教育環境の向上をもたらし、学力の向上や中退率の減少という教育成果の改善に寄与するが、地方分権化後はこれらの因果関係について影響力と有効性に低下が認められる；�A予算規模の大きい学校グループと小さい学校グループを比較すると、地方分権化によるマイナスの影響は予算規模の小さい学校グループにより多く現われていることが明らかになった。 地方分権化が教育現場に与える影響について、更に継続観察するとともに、教職員の質向上や財政的措置により、地方分権化後に拡大が認められる地域や学校間の格差の是正に取り組んでいくことが重要である。 キーワード 地方分権化、インドネシア、前期中等教育

【Article】 The Influence of the Decentralization in the Area of Junior Secondary Education in Indonesia ― An Empirical Study Using Causality Model on the Relationship between Educational Environment and Outcome Atsuko Toi Tokyo Institute of Technology Hiromitsu Muta Tokyo Institute of Technology Abstract While there is a trend towards decentralization in educational policies, it is not a panacea for the problems faced by developing countries. The disparity between regions or schools in educational achievements has been pointed out as one of the defects attributable to decentralization. This paper offers a justification for such proposition by studying the case in Indonesia. The method of covariance structure analysis was used in order to find out the influences and effects of the factors related to educational environment upon educational outcome, and to make comparison between before and after the introduction of the decentralized system in Indonesia. The main findings and conclusion are following; generally speaking, the increase in the school budget improved the quality of educational environment, and led to higher test scores and lower dropping out rates. Such positive results, however, turned out to be less significant, and the relationship between factors became weaker during the period after the decentralization system had started. This was particularly the case for the group of schools whose budget level was relatively small. In addition to the efforts to improve the quality of teachers and headmasters, it is important to consider the measures aimed at correcting the disparity between schools as well as regions. Keywords Indonesia, decentralization, junior secondary education