日本評価研究5巻2号 The Japanese Journal of Evaluation Studies Vol. 5, No. 2

【研究論文】 各地域の選好特性に基づく自治体歳出配分行動の評価 《PDFで全文ダウンロード》 吉田　素教 大阪府立大学 要　約 　既存の行政評価は行政分野毎の評価に終始している。しかし、自治体の歳出配分行動を全体として効率化させるためには、行政分野を横断する総体的評価を欠かすことはできない。そのため、本稿では、都道府県と市町村を合わせた集計47都道府県を対象として当該評価を試みた。まず、評価の準備として、地域特性の類似した評価対象クラスター毎（因子分析・クラスター分析により分類）に、その住民効用関数を、操作変数を用いたGMM推定により推定した。その結果、第2、3次産業化が進んでいない地域ほど社会資本がもたらす生産力増進等を介した効用が大きいことなどがわかった。続いて、推定された関数を基に、各自治体における歳出配分行動の行政分野間バランスを評価した結果、第2・3次産業化が進んでいない地域ほど、進んでいる地域に比べ、産業国土・農林水産型社会資本の整備が過大方向に向かう傾向にある、また、財政力が高い自治体ほど、低い自治体に比べ、社会資本の整備は総じて過少方向に向かう傾向にあるなどの知見を得た。 キーワード 行政評価、歳出配分、クラスター、GMM推定、社会資本

【Article】 Evaluation of Budget Allotment of Local Governments in Japan Based on Regional Preference Characteristics Motonori Yoshida Osaka Prefecture University Abstract In this paper, I tried the administrative evaluation of whole budget allotment of local Governments in Japan,whose execution has been hoped for but never realized, in order to offer residents and civil servants, who decide policies, a tool to make local governments behave efficiently on the expenditure distribution. First, using GMM procedure with instrumental variables, I estimated the residents' utility function of each cluster to which the regional characteristic was similar. And, from the obtained estimation results, the following situation has been emerged: The residents in rural regions get more utility than those in industrial and urban regions by consumption and use of local public goods which local government supply. Next I executed the evaluation based on these estimated functions. And the results showed the following facts: Local governments in rural regions and with lacking finances tend to supply more social capital for industry promotion, land conservation, and agricultural,forestry, and fishery promotion than those in urban regions and with sufficient finances. Keywords administrative evaluation, budget allotment, cluster, GMM estimation, social capital