日本評価研究5巻1号
The Japanese Journal of Evaluation Studies Vol. 5, No. 1
【実践・調査報告】 成果志向の道路行政マネジメントの軌跡
―マネジメント・サイクルのスタートから実践へ―大庭 孝之 澤田 和宏 森若 峰存 塚田 幸広
国土交通省要 約
行政機関が行う政策の評価に関する法律の施行以来、中央省庁においても、政策評価が取り入れられてきている。国土交通省道路局では、政策評価制度の導入にあわせて、ユーザーにとっての成果を重視する成果志向の考え方を、組織全体の基本と位置づけ、アウトカム指標を用いた業績評価の手法を核とする新たな道路行政運営のしくみ(一連の行政運営の取組みを「成果志向の道路行政マネジメント」と称する)を導入している。
本稿では、成果志向の道路行政マネジメントの立ち上げに関わった者として、以下のような様々な取組みや分かってきた課題を紹介する。
・アウトカム指標の設定と業績計画書・達成度報告書の公表を通じたマネジメントのスタート
・評価結果を施策や予算要求に活かすマネジメントサイクルの一巡
・日常業務への取組みに向けたガイダンスの策定などキーワード
業績評価、道路行政マネジメント、成果志向、
アウトカム指標、達成度報告書・業績計画書
【Development】 Outcome Oriented Performance Management of Road Administration
― From Theory to practice of Management Cycle ―Takayuki Oba
Kazuhiro Sawada
Mineari Moriwaka
Yukihiro TsukadaMinistry of Land,
Infrastructure and TransportAbstract
National governmental agencies started adopting policy evaluation systems with the enforcement of the "Government Agencies Policy Evaluation Law" passed in 2002. Among them, the Road Bureau of the Ministry ofLand, Infrastructure and Transport has shifted toward use of an outcome oriented system. With an emphasis on user-oriented performance as its organizational principal, it has introduced new public management systems for road administration, which use performance measurement based on outcome indicators.
The authors, who are also involved with the introduction of the Road Bureau's outcome oriented performance management system, describe the Bureau's innovative approaches, together with relevant background and emerging problems.
1) Start of performance management through setting of outcome indicators and publication of a Performance Plan and Achievement Report.
2) Operation of the management cycle and use of evaluation results for subsequent measures and budget requests.
3) Development of the Guideline to Management of Road Administration.Keywords
Performance Measurement,
Performance Management of Road Administration,
Outcome-oriented, Outcome Indicators,
Achievement Report and Performance Plan