日本評価研究3巻1号 The Japanese Journal of Evaluation Studies Vol. 3, No. 1

【実践・調査報告：依頼原稿】 援助機関による合同評価の役割と可能性 −基礎教育分野の合同評価を事例として− 井本 佐智子 国際協力事業団 Imoto.Sachiko@jica.go.jp 要　約 　近年のミレニアム開発目標に示される成果主義の定着と被援助国のオーナーシップとパートナーシップを重視する援助理念は、援助協調を強く推進する動きとなっている。これに伴って援助機関は、従来の各援助機関の援助の有効性（aid effectiveness）を検証する評価から開発の有効性（development effectiveness）を検証する評価へと視点を変えることが求められており、そのツールとして合同評価が推進されている。現在実施中の｢途上国の基礎教育に対する支援についての合同評価｣は、援助全体のプログラム･ロジックとその有効性を検証することで、今後の被援助国、援助機関双方の政策を改善する試みである。本合同評価により、最終目標にたどり着くまでのプロセス指標や中間成果の明確化、プログラム･ロジックの抽出による今後の援助政策への有効な教訓、政策を実施する上での多様なステークホルダーの認識や関係性の分析などが期待される。このように合同評価は、実施上の課題を抱えつつも、援助全体および各援助機関の政策の適切性の向上、援助の戦略性と有効性の向上、関係者の政策対話の強化に向けて、重要な役割を果たしうると考えられる。 キーワード 合同評価、パートナーシップ、開発の有効性、援助協調、成果主義、

【Development】 The Role and Possibility of Joint Evaluation by Aid Agencies - The Case of Joint Evaluation of External Support to Basic Education - Sachiko Imoto Japan International Cooperation Agency Imoto.Sachiko@jica.go.jp Abstract Result orientation in development cooperation symbolized by adoption of Millennium Development Goals and principles of development cooperation such as ownership of developing countries and partnership promote aid coordination. Development agencies are required to evaluate development effectiveness rather than aid effectiveness of individual agencies. In this trend, joint evaluation is considered to be an useful tool. An on-going joint evaluation, 'Joint Evaluation of External Support to Basic Education' attempts to examine program logic and effectiveness of aid, thus improving policies and implementation of recipient countries and development agencies. This joint evaluation may provide process indicators and intermediate outcomes in program assistance, lessons to be fed back to aid policies by extracting program logic of external aid, analysis of perceptions and relationship of various stakeholders which play a role in implementing aid policies on the ground. In spite of its problems in conducting, joint evaluation has a potential to improve relevance of aid and policies of development agencies, strategic feature and effectiveness of aid, and to strengthen policy dialogues by all partners. Keywords Joint evaluation, partnership, development effectiveness, aid coordination, result-orientation